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水利部、生态环境部联合印发河长制湖长制总结评估工作方案

来源: 时间:2018-11-21 编辑:

水利部办公厅、生态环境部办公厅日前联合印发《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》(以下简称《工作方案》),启动全面推行河长制湖长制总结评估工作。

2016年11月和2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于全面推行河长制的意见》(以下简称《意见》)、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2018年年底前全面建立河长制湖长制。两年来,在各地各有关部门共同努力下,河长制、湖长制在全国迅速推行。截至2018年6月,全国31个省(自治区、直辖市)已提前半年全面建立河长制,河长制的组织体系、制度体系、责任体系初步形成。各地同步开展河湖“清四乱”等专项行动,河湖面貌逐步改观。

《工作方案》明确,总结评估以省级行政区为评估单元,范围为31个省(自治区、直辖市)。数据采集时间截至2018年12月31日。根据《意见》《指导意见》精神,总结评估主要从“有名”“有实”两个方面进行。“有名”方面,主要评估河长湖长组织体?#21040;?#35774;(总河长、分级分段河长、各级湖长设立情况),制度建设情况,河湖管护长效机制建设情况(部门协作机制、资金投入机制、公众参与机制)等;“有实”方面,重点从河长湖长履职情况、工作组织?#24179;?#24773;况、河湖管理保护及成效等方面进行总结评估。

《工作方案》明确,总结评估采用定性与定量相结合的方法,以定?#31185;?#20272;为主,采取自评估和第三方评估相结合的方式,以省(自治区、直辖市)为评估单元,各省份按要求开展自评估;由招标选取的2?#31227;?#20272;单?#29615;直?#23545;各省份自评估情况进行现场抽样核查和社会满意度调查,每?#31227;?#20272;单位在每个省份?#30452;?#38543;机抽取不少于3个地级行政区、每个地级行政区随机抽取不少于2个县级行政区,进行抽样核查和社会满意度调查。

总结评估工作由水利部、生态环境部负责,水利部河湖管理司和生态环境部水生态环境司组织。水利部发展研究?#34892;?#20026;总结评估工作的预算项?#25239;?#29702;单位,负责招标选取2?#19994;?#19977;方评估单位。

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